根據區委統一部署,八屆區委第五輪巡察區委第四巡察組對中共清遠市清城區委機構編制委員會辦公室(以下簡稱區委編辦)開展了巡察。2025年5月7日,區委第四巡察組向區委編辦反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、區委編辦履行巡察整改主體責任情況
為高質量完成巡察整改工作,區委編辦領導班子緊緊圍繞巡察反饋問題,結合自身和工作實際,對標整改要求,迅速行動。第一時間成立由區委編辦主要領導擔任組長的巡察反饋意見整改領導小組,下設辦公室,全面加強對整改工作的統籌領導。及時召開全體會議、班子會議等,研究部署整改落實工作,審議通過整改落實方案,強調對能整改的問題不等不靠、立即整改,全面鋪開整改落實工作。整改領導小組辦公室定期梳理匯總整改落實情況,結合實際適時組織研究推動問題整改到位,做好日常監督工作,確保巡察整改落到實處。巡察集中整改期間,召開巡察整改專題民主生活會,緊密聯系思想和工作實際,深刻檢視剖析、舉一反三,認真開展批評與自我批評,深挖問題根源,深入推進巡察整改落實。
二、巡察整改任務落實情況
(一)黨中央決策部署在基層落實情況方面
1.認真落實“第一議題”制度。嚴格落實“第一議題”、理論學習中心組學習等制度,通過班子會議、理論學習中心組學習、支部會議、黨員大會、民主生活會、組織生活會等會議,組織及時跟進學習習近平總書記系列重要講話、重要指示精神,結合實際,開展集中學習和交流研討,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。
2.統籌優化機構編制資源。認真落實編制動態管理機制,強化專項統籌和動態調整,聚焦重點領域和中心任務,加強編制保障,推動資源高效配置。增強服務意識,及時掌握部門實際用編需求,加快人員補充,保障工作有序開展。結合實際收回部分單位空余編制,優先向急需緊缺、重點任務和中心工作傾斜,確保關鍵領域力量充足、職能履行到位。
3.加大編制挖潛力度。一是強化機構編制實名制管理,動態更新人員信息,精準掌握編制使用情況,為科學決策提供有力支撐。二是建立空編動態臺賬,全面梳理各單位空缺編制情況,統籌規劃、合理調配,有效保障人才引進和隊伍補充需求。三是優化編制資源配置,結合各單位職能任務和實際運行情況,對長期閑置或職能弱化的編制予以收回,切實提升編制使用效益。
4.認真履行機構編制管理職責。一是加強與區各單位的溝通,動態掌握職能調整需求,優化調整了4個行政事業單位內設機構設置及職責,印發2個事業單位“三定”規定,重新調整印發2個事業單位機構編制文件等。二是深入掌握鎮(街道)運行效能。督促各鎮(街道)按要求開展年度機構編制重要事項報告,全面了解基層職責履行和運行管理情況。通過蹲點下沉調研方式,深入8個鎮(街道)全面了解履行職責情況,從實際出發,指導各鎮(街道)編制基本履職事項、配合履職事項、上級部門收回事項3張清單,其中,原下放至各鎮(街道)的部分綜合行政執法事項,經市政府常務會議審議通過后,已收回上級部門,切實為基層減負。
5.嚴格落實理論學習中心組學習制度。根據區委關于理論學習中心組專題學習重點內容的部署要求,緊密結合本單位職能職責和工作實際,科學制定年度學習計劃。學習計劃經領導班子集體研究審議,主要負責同志親自把關、簽發實施,確保學習方向不偏、內容聚焦、落實有力。通過系統學習,進一步增強領導班子的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,切實把學習成果轉化為推動改革、促進發展、服務群眾的實際成效,充分發揮“關鍵少數”示范帶動作用,持續夯實全面從嚴治黨主體責任。
(二)群眾身邊不正之風和腐敗問題方面
6.嚴格落實財務管理各項制度要求。一是規范專項資金使用,堅持“專款專用”原則,嚴格執行分級審批程序。二是推廣非現金結算,全面落實集中支付制度,推行公務卡結算和銀行轉賬。三是規范票據管理,嚴格審核支出發票,確保支出發票要素準確,切實提升財務管理的規范化、精細化水平。
7.規范工會財務管理。一是強化學習培訓,組織召開專題會議,集中學習基層工會經費收支管理有關制度規定,增強規范管理意識;選派人員參加上級工會財務經審培訓班,提升工會財務人員業務水平。二是嚴把經費支出關口,從嚴審核報銷憑證,重點審查支出是否超范圍、超標準,票據資料是否完整,審批程序是否齊全,確保經費支出合規、手續完備。
(三)基層黨組織和黨員隊伍建設方面
8.嚴肅認真開好民主生活會。巡察集中整改期間,召開巡察整改專題民主生活會。會前,班子成員深入開展學習研討,坦誠開展談心談話,認真撰寫對照檢查材料,為開好會議打下堅實基礎。會上,領導班子及成員堅持刀刃向內、自我革命,主動認領問題,深刻剖析根源,查擺問題不遮不掩,整改措施具體務實。相互批評時,班子成員開門見山、直奔主題,批評意見有辣味、有力度,達到了紅臉出汗、排毒治病、增進團結、共同提高的預期目的。
9.規范因公出差審批。把規范出差審批作為落實全面從嚴治黨要求、強化作風建設的重要舉措,嚴明紀律規矩,增強規矩意識和組織觀念,確保各項工作依規依紀依法開展。嚴格執行內部管理制度,堅持“先審批、后出差”原則,從源頭上加強事前把關和過程管控。
(四)巡察整改和成果運用方面
10.扎實推進巡察整改提質增效。一是聚焦區委巡察發現的共性問題,全面開展自查自糾,制定整改措施,壓緊壓實整改責任,確保問題整改見底清零。目前自查發現的問題已全部完成整改。二是在巡察集中整改階段,組織召開巡察整改專題民主生活會,領導班子及成員主動認領區委巡察反饋問題,深入查擺自身存在的短板不足,嚴肅開展批評與自我批評,深刻剖析問題根源,進一步統一思想、深化認識、明確方向,切實增強抓好整改落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺,推動巡察整改走深走實、取得實效。
三、下一步工作打算
(一)持續鞏固整改落實成果。進一步推動整改落實工作,確保巡察反饋的問題,件件有落實、事事有回音。對已經完成整改的問題,適時開展“回頭看”確保整改到位;對長期堅持的事項,做到一抓到底,確保整改取得實效。
(二)持續推動全面從嚴治黨向縱深發展。班子成員切實增強管黨治黨、全面從嚴治黨的自覺性,切實扛起全面從嚴治黨主體責任。層層傳導全面從嚴治黨壓力,引導黨員干部嚴格貫徹落實黨中央決策部署和上級工作部署,嚴格遵守各項規章制度,強化責任擔當,凝心聚力推動我區機構編制工作高質量發展。
(三)建立健全長效機制。針對區委巡察指出的問題,進一步加強制度建設。對現行制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。堅持用制度管人管事,以巡察整改為契機,進一步夯實機構編制管理基礎,管住用好機構編制資源,推動機構編制工作上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2025年11月3日至12月3日。聯系電話:0763-3939987;郵政地址:廣東省清遠市清城區人民政府辦公大樓7樓,郵政編碼511500,電子郵箱:cqbb3939390@163.com。
中共清遠市清城區委機構編制委員會辦公室
2025年11月3日